После зимы снова "вспомнили" про дороги

Губернатор Василий Анохин поручил привести дороги в порядок после зимы.
Нужно обновить разметку, особенно на пешеходных переходах.
Заодно - заняться парками, скверами и зелёными насаждениями.
Звучит как новость.
Но если честно - это не новость.
Это каждый год одно и то же.
Сначала зима "внезапно" разрушает дороги.
Потом весной "внезапно" оказывается, что их нужно ремонтировать.
И начинается привычный процесс: разметку рисуют заново, ямы заделывают, отчёты пишутся.
   До следующей зимы.
Но вопрос здесь даже не в дорогах.
А в том, почему это всегда происходит как будто впервые.
Почему каждый год выглядит как неожиданность.
Почему система не работает на опережение, а только догоняет последствия.
И в итоге получается знакомая картина: дороги делают - но они снова разрушаются,
разметку наносят - но её снова смывает, порядок наводят - но он держится недолго.
И вся эта история всё больше напоминает не развитие, а бесконечный цикл.
Где меняются только даты.
А суть остаётся прежней.
И тогда вопрос уже не к зиме, а к тому, почему после неё каждый раз приходится начинать с нуля.